| 2007-12-31 |
2007年1月8日,中国外交部部长助理、上海合作组织中国国家协调员李辉会见了努尔加利耶夫秘书长。中国外交部欧亚司和上海合作组织秘书处有关人员出席。
双方在会见中就组织今后活动的各个领域,包括筹备将于今年在比什凯克举行的峰会等问题交换了看法。
双方在会见中就中亚区域经济合作和本地区组织合作等问题交换了看法。
中国外长李肇星、上海合作组织成员国国家协调员、上海合作组织地区反恐怖机构执委会主任苏班诺夫、东道国有关机构领导人、各国驻华使馆代表等出席。
中国外长李肇星、上海合作组织首任秘书长张德广、上海合作组织地区反恐怖机构执委会主任苏班诺夫、上海合作组织秘书长努尔加利耶夫及上海合作组织成员国国家协调员分别致辞。
上海合作组织首任秘书长张德广日前在北京入选并成为2006年度中国十大系列英才,包括在中国工作外国人在内的100名全国各行业代表获得这一称号。
2007年2月6至7日,上海合作组织教育合作专家工作组例行会议在秘书处举行。
会议讨论了
2007年2月7至8日,上海合作组织文化合作专家工作组例行会议在秘书处举行。
会议讨论了2005至2006年及2007至2008年上海合作组织成员国多边文化合作计划的执行情况。各方认为成员国在共同完成上述多边文化合作计划方面取得丰硕成果。
各方还就筹备即将举行的上海合作组织成员国文化部长会议以及第三届上海合作组织文化节交换了看法。
2007年2月8日上午,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在中国公安部会见公安部副部长孟宏伟,探讨了未来上海合作组织地区反恐怖机构框架内打击“三股势力”方面合作等问题。双方还谈及本组织成员国执法机构扩大在打击非法贩运毒品、武器、爆炸物品方面交流问题,认为成员国有必要加强在维护地区安全与稳定方面的合作。
2007年2月8日下午,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在中国商务部会见商务部副部长于广洲,双方在会见中就进一步开展上海合作组织经济合作交换看法并达成共识,认为上海合作组织在促进地区经济发展、维护地区安全与稳定方面发挥着重要作用,强调应继续致力于将上海合作组织经济合作提升到一个新的水平,造福成员国人民。
2007年2月9日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在人民大会堂会见中国全国人民代表大会常务委员会副委员长司马义·艾买提。
双方在会见中探讨了上海合作组织发展的有关问题,强调迫切需要加强议会间合作。双方认为需深化并加强议会间交往,以促进上海合作组织发展,维护地区和平与稳定,推动上海合作组织成员国间经济合作。双方均认同并强调,六国议会间合作是上海合作组织框架内合作的重要组成部分,认为成员国议会应在各领域合作的立法保障中发挥重要作用,议会间交往有利于促进上海合作组织文件批准程序的加快。
2007年2月13日,努尔加利耶夫秘书长会见了中国国际问题研究所所长、“上海合作组织中心”主任马振岗。
双方在会谈中就上海合作组织发展和成员国学术研究机构在推动各领域合作中所发挥的作用等问题交换了看法,一致认为,学者和政治家能够为上海合作组织框架内优先领域的发展作出重要贡献。
2007年2月15日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在中国交通部会见交通部副部长冯正霖,双方在会见中就进一步开展上海合作组织交通领域合作交换看法,探讨了在交通走廊贯通、基础设施建设以及成员国部门间合作等问题上达成共识的前景。
2007年3月1日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会见了国际红十字会驻东亚代表阿里斯通。
秘书长介绍了上海合作组织的发展历史以及同其他国家和国际组织合作的主要方向。
阿里斯通对有机会访问上海合作组织秘书处表示感谢,介绍了红十字会的主要宗旨、职能及当前工作。
双方在会见中表示愿意保持两组织间经常性的接触。
2007年2月28日至3月2日,上海合作组织地区反恐怖机构理事会例行会议专家筹备会在秘书处举行,会议由俄方主持。成员国与会专家同地区反恐怖机构代表们共同讨论了拟提交地区反恐怖机构理事会研究的相关文件。
2007年3月6日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会见了上海合作组织中国实业家委员会主席张钰晶。
张钰晶介绍了上海合作组织实业家委员会自2006年6月成立以来的工作情况。
双方就如何促进上海合作组织各成员国实业界的相互了解和合作交换了看法,同意将保持密切沟通和合作,共同为推动上海合作组织经贸合作、特别是具体项目的落实作出贡献。
2007年3月13至16日,上海合作组织成员国国家协调员理事会例行会议在秘书处举行。
会议讨论了上海合作组织2007年一系列活动的筹备问题,包括成员国元首理事会议,以及下一步开展政治、经济、人文领域合作的问题。
2007年3月19至22日在北京举行了上海合作组织国际信息安全专家组第二次会议,该专家组是根据2006年6月15日该组织成员国元首声明授权组建的。上海合作组织各成员国主管部门代表参加了会议。
与会者在友好和建设性的气氛中审议和研究了上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划草案。
计划草案将于2007年提交成员国首理事会批准。
2007年3月27至28日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫赴乌兹别克斯坦共和国首都塔什干进行访问。
努尔加利耶夫在访问中会见了乌兹别克斯坦共和国外交部领导、参加了上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会主任苏班诺夫就职仪式。
访乌期间,努尔加利耶夫参观了国家历史博物馆等乌兹别克斯坦首都名胜。
这是努尔加利耶夫担任秘书长后的首次出访。
2007年4月3日,上海合作组织副秘书长高玉生、扎哈罗夫会见由美国民主党及共和党参议员助理及众议员组成的美国与亚洲协会代表团。
高玉生与扎哈罗夫在会见中向美议会代表们介绍了上海合作组织发展历程、主要工作方向、同其他国家和国际组织合作等情况。
两位副秘书长还回答了美方议员们感兴趣的问题。
上海合作组织秘书长努尔加利耶夫同德国外交部国务秘书埃勒尔举行会见,双方结合德方驻欧盟代表团制定针对中亚地区的专门战略就欧盟与上海合作组织开展合作的可行方向进行了探讨。会见于4月3日在柏林举行。
当日,德国社会政治、商界及媒体代表在德对外政策委员会举行座谈,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、德国外交部国务秘书埃尔勒、德国东方经济委员会主席曼格尔德回答了与会者提问。
上海合作组织秘书长在柏林访问期间还就上海合作组织主要工作方向及其同欧盟合作前景接受德国报业巨头“基韦尔特”报独家采访。
2007年4月3日,由德国对外政策委员会及德国东方经济委员会倡议召开、题为“上海合作组织:与欧盟伙伴关系的可行性”的国际会议在柏林举行。
上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、欧盟中亚事务特别代表莫列利、上海合作组织成员国专家、德国政治机构及基金会代表及驻德使馆官员与会。
会议就上海合作组织当前形势及前景、同欧盟等国际组织合作的可行性等交换看法。努尔加利耶夫秘书长向与会者介绍了上海合作组织发展的基本历程,组织的机构及工作任务、优先发展方向等情况。同时,成员国代表在发言中表示,上海合作组织是一个新型组织,奉行不结盟原则,反对谋求军事政治色彩。上海合作组织的主要任务是巩固成员国所在广阔空间的稳定与安全、打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、打击毒品贩运、开展经济、能源、科技及文化领域合作。由此可见,上海合作组织是一个相当透明的组织,愿同其化国际组织及国家开展合作。许多与会者认为,由德方驻欧盟代表团制定针对中亚地区的专门战略受到上海合作组织的重视,使上海合作组织与欧盟建立合作拥有良好前景。
欧盟中亚事务特别代表莫列利认为,可将打击国际恐怖主义、种植及贩运毒品作为两组织工作的主要契合点。德国东方经济委员会主席曼格尔德在发言中提出,德国及欧洲商界对同上海合作组织国家发展伙伴关系、以及实施经济、能源合作项目十分感兴趣。欧洲的专家们提出了欧盟与上海合作组织建立合作组织形式上的各种可行方案,包括欧盟获得上海合作组织对话伙伴关系地位。双方对继续以目前的方式举行会议并将会议定期化予以关注。
会议结束后,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫同德国外交部国务秘书埃勒尔会见,双方结合德方驻欧盟代表团制定针对中亚地区的专门战略就欧盟与上海合作组织开展合作的可行方向进行了探讨。
当日,德国社会政治、商界及媒体代表在德对外政策委员会举行座谈,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、德国外交部国务秘书埃尔勒、德国东方经济委员会主席曼格尔德回答了与会者的提问。
上海合作组织秘书长在柏林访问期间还就上海合作组织主要工作方向及其同欧盟合作前景接受德国报业巨头“基韦尔特”报的独家采访。
会议总体上使德国社会政治及商业界对上海合作组织的活动有了更加完整的了解,明确了欧盟与上海合作组织开展协作的切合利益及方式。会议的成果之一是与会代表商定可将类似对话定期化。
上海合作组织与集体安全条约组织在中亚反恐合作方面拥有良好前景。4月5日,集安条约组织秘书长尼古拉•博尔久扎在同上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会谈后向媒体作上述表示。
博尔久扎说,我们的工作已经展开,在采取行动共同打击特别是中亚地区的政治、地区极端主义及恐怖主义活动方面拥有令人注目的良好前景。他表示,会见中双方还谈及一系列诸如共同应对挑战与威胁等方面的现实问题。
努尔加利耶夫在记者问及新秘书长到任后上海合作组织国际方针会否发生变化时表示,上海合作组织的宗旨和任务是成员国元首理事会确定的,因此他的到任并不意味上海合作组织的宗旨和任务发生任何变化。
2007年4月6日,俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫在莫斯科会见赴俄工作访问的上海合作组织秘书长努尔加利耶夫。
双方在会见中探讨了进一步提高上海合作组织秘书处工作效率、组织的当作工作等问题,认为当务之急是筹备即将于2007年夏季举行的成员国元首会议。会见在建议性和互信的气氛中进行。
4月11日,上海合作组织“孩子笔下的童话”画展在莫斯科普希金国家美术博物馆“穆谢昂”美术教育中心开幕,画展由俄罗斯外交部及文化部协办,俄罗斯有关部门代表、上海合作组织成员国及观察员国使馆代表参加。
普希金国家美术博物馆馆长安冬诺娃、俄罗斯外交部泛亚局局长哈基莫夫、上海合作组织副秘书长扎哈罗夫、俄中经贸合作中心理事会主席萨纳科耶夫、中国驻俄罗斯使馆文化参赞赵力勤在开幕式上致词,哈基莫夫宣读了俄罗斯外长的贺信。哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦大使、外交官及工作人员子女参加了开幕式。开幕式上举办了以上海合作组织成员国及观察员国民间故事创作为题材的音乐会,在莫斯科剧院老师和演员们的指导下组织了现场体验活动,使前来参观的孩子们能够现场画下自己喜欢的故事情节。
展览在两年内已在北京(2005年5至6月)、阿斯塔纳(2005年7月)、塔什干(2006年1月)、以及部分中国城市长治(2005年9月)、上海(2006年6月)、广州(2006年8月)、杭州(2006年10月)等地,还计划在比什凯克、杜尚别、新德里、德黑兰举办。
举办展览的主要目的是增进正在成长的一代间的友谊及尊重他国民族文化的情感,在他们之间建立起各民族和各国牢固的纽带、培养孩子们对本民族和外国民间创作的浓厚兴趣。
这些目标主要通过组织家庭小组创作的方法实现,该方法从一开始就得到俄罗斯和中国教育工作者的验证。
该项目的实施(主创者为普希金国家美术博物馆高级科研员扎哈罗娃)开始于2004年秋,产生于与博物馆美育中心、莫斯科瓦塔金艺术学校、以及北京师范大学艺术教育中心、北京东城区及其他北京五所学校学生之家开展家庭小组创作的过程中。
俄中教育工作所取得的良好成果,为引起上海合作组织秘书处对实施该项目前景的关注,以及通过吸引本组织其他成员国教师和孩子们的参与扩大该项目实施提供了可能。此后,展览由上海合作组织秘书处、普希金国家美术博物馆、中国美术家协会和中国艺术博物馆共同举办。在展览组委会成立后,上海合作组织秘书长致函哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦国家协调员,建议启动题为“孩子笔下的童话”展览,并于2005年5月在北京举行首次展览。
经过不懈努力,已成功邀请哈萨克斯坦、中国(台州及上海)、乌兹别克斯坦的首都城市及各州中心区的近5千名儿童和教师参与到了展览的准备工作中。
在组委会收到的5千份左右作品中,有2千份在中国艺术博物馆和上海合作组织秘书处的首次展览上展出。展览开幕式于2005年5月29日举行,各部委、使团及艺术界代表参加。近6万人参观了为期6天的展览。展览期间放映了民间故事题材的动画片,为残疾、特需家庭及民工家庭儿童制作了特别节目。通过参观,孩子们还现场亲身体验了现场作画。
在其他城市举办展览期间,各地电视台广泛报道,艺术院校还举行了讲座和研讨会。
参观巡展的总人数在两年间已达到近2十万人次。出版了4套画册,制作了请帖、宣传画、海报、台历。举行了7次记者招待会和吹风会,多次接受记者采访。
俄罗斯外长拉夫罗夫致“孩子笔下的童话”画展的贺信
俄罗斯外长拉夫罗夫致“孩子笔下的童话”画展的贺信如下:
我谨衷心向前来参观由莫斯科普希金国家美术博物馆和上海合作组织秘书处主办的“孩子笔下的童话”展览的各位表示欢迎。
来自上海合作组织六国逾2千件儿童绘画作品在此展出,是一次令人注目、意义非凡的活动。通过孩子们的天真率直的创作,我们总能领悟到文化与文明的丰富多彩,学会尊重各种文化与文明的独道之处。
我相信此次在俄罗斯首都举办的展览,将取得一如在上海合作组织其他成员国般的成功,为推动我们各国和各民族间的人文交流作出自己的贡献。
祝大家万事如意,在创作中取得新成绩。
二00七年四月十一日
2007年4月12日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会见了中国国际人才交流协会副主任夏兵。
夏兵介绍了该协会在促进中国与其他国家人才交流方面所做的工作。双方表示将加强信息交流与沟通,共同推动上海合作组织各成员国之间在人才交流和干部培养领域的合作。
2007年4月13日上午,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在中国国家开发银行会见了开发银行行长陈元。
双方在会见中就进一步开展上海合作组织经贸合作,特别是如何解决多边合作项目的融资问题交换看法,一致认为,应从有效执行《上海合作组织多边经贸合作纲要》落实措施计划、尽快实施示范项目着手,推动上海合作组织经济合作取得实际成果。
2007年4月18日,正在对中国进行国事访问的巴基斯坦伊斯兰共和国总理肖卡特·阿齐兹在钓鱼台国宾馆会见上海合作组织秘书长努尔加利耶夫。双方在会见中就涉及上海合作组织与巴基斯坦合作优势领域的问题广泛深入地交换了看法。秘书长通报了上海合作组织在维护安全、打击恐怖主义和非法贩毒方面的工作,以及经济及人文领域合作的计划。
2007年4月18日,匈牙利外交部长根茨·金高会见上海合作组织秘书长努尔加利耶夫。秘书长向对方介绍了上海合作组织框架内开展经济和人文经济合作的情况,以及上海合作组织在打击恐怖主义、极端主义、分裂主义和非法贩毒方面取得的成果,表示上海合作组织奉行和平、友好、开放的政策,愿同欧盟各国和其他国家组织保持全方位的联系与合作,以共同努力维护地区乃至全球的和平与稳定。
2007年4月24日至25日,上海合作组织成员国文化部长例会在杜尚别举行。哈萨克斯坦共和国文化信息部部长叶尔特斯巴耶夫,中华人民共和国文化部副部长赵维绥,吉尔吉斯共和国文化信息部部长拉耶夫,俄罗斯文化和大众传媒部部长索科洛夫,塔吉克斯坦文化部部长阿斯洛罗夫,乌兹别克斯坦共和国文化体育部第一副部长塞夫拉耶维奇参加了会晤。上海合作组织副秘书长纳塞罗夫与会。
会晤由塔吉克斯坦文化部部长主持。
会议期间,4月24日,塔吉克斯坦总理阿利莫夫会见上海合作组织成员国文化部长。塔吉克斯坦总理在发言中感谢上海合作组织成员国为推动文化交流所做出的贡献。阿利莫夫表示,近年来,上海合作组织已为有影响的国际组织,塔吉克斯坦共和国领导人对扩大上海合作组织框架内互利合作寄予很大希望。
成员国与会部长在友好和充分理解的气氛中就多边文化合作的现状和前景以及其它共同感兴趣的问题进行了讨论。
各方审核了2005-2006年度和2007-2008年度上海合作组织成员国多边合作计划的执行情况,一致同意采取必要措施及时落实列入计划的各个项目。各方表示,将积极推动上海合作组织框架内多边文化合作,并加强与观察员国协作。
各方通过了《上海合作组织成员国政府间文化领域合作协定》草案,并建议在2007年8月上海合作组织比什凯克峰会期间签署。此外,各方讨论了将于2007年8月上海合作组织成员国元首会晤期间在比什凯克举行的上海合作组织成员国第三届艺术节、在萨马尔罕举行第六届“东方旋律”国际音乐节、举办《丝绸之路瑰宝》摄影展等活动的筹备情况,就出版《文明面对面-上海合作组织成员国文化纵览》画册问题交换了看法。
会议商定将进一步加强上海合作组织框架内更加广泛的文化和人文合作,下一届文化部长会晤将于2008年上半年在吉尔吉斯共和国举行。
与会部长相信,举办文化活动必将促进各成员国之间的相互了解,促进睦邻友好关系和互利合作的进一步发展。
应蒙古外长恩赫包勒德邀请,2007年4月25至28日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫对蒙古进行正式访问。
访问期间,秘书长会见了蒙古总统恩赫巴亚尔及副总理恩赫萨伊汗,同蒙古各部领导举行了会谈。
会见方就加强蒙古同上海合作组织在能源、经济、交通、旅游等领域合作等问题进行了探讨。
会见结束后,秘书长举行记者招待会,回答了蒙古媒体的提问。
2007年5月10日,上海合作组织吉尔吉斯共和国国家协调员马克耶夫就筹备上海合作组织成员国比什凯克峰会的有关问题接受了国内媒体采访。
2007年5月14至16日,上海合作组织成员国国家协调员理事会例行会议在秘书处举行,会议的议题是筹备即将于2007年夏季在比什凯克举行的上海合作组织元首和外长会议。
协调员们讨论了筹备会议的组织问题,以及拟提交元首和外长在会议上审议的文件清单。
下一次协调员会将于2007年6月在比什凯克举行。
2007年5月25日,上海合作组织成员国第三次安全会议秘书会议在比什凯克举行。会议由吉方主持。哈萨克斯坦共和国安全会议秘书伊曼舍夫、中华人民共和国公安部副部长孟宏伟、吉尔吉斯共和国安全会议秘书马梅托夫、俄罗斯联邦安全会议秘书伊万诺夫、塔吉克斯坦共和国安全会议秘书阿齐莫夫、乌兹别克斯坦共和国总统安全会议秘书阿达耶夫与会。
与会方在务实和建设性气氛中就上海合作组织活动的有关问题广泛交换了看法,对上海合作组织范围内的安全合作予以特别关注,表示将采取具体步骤提高该领域合作效率。
与会方就地区及国际安全的迫切问题交换了看法,对建立上海合作组织成员国采取共同措施应对威胁本组织所在地区和平、安全与稳定的建议进行了研究。
与会方讨论了上海合作组织成中国打击毒品犯罪合作的现状。
会议听取了制定活动于上海合作组织范围内的恐怖、分裂、极端组织统一名单,以及上海合作组织成员国特工及执法机关通缉、进行或涉嫌恐怖、分裂、极端性质犯罪人员名单的情况。
各方对吉方就在比什凯克举行上海合作组织成员国元首第七次会议的筹备工作采取的措施表示欢迎,表示将全力协助确保比什凯克峰会的安全。
与会人员一致确认将致力于扩大上海合作组织框架内合作的领域,使上海合作组织取得务实成果。
2007年5月28日,上海合作组织成员国外交部新闻部门磋商在上海合作组织秘书处举行。
与会方就建立上海合作组织新闻工作机制的组织、技术、资金问题进行了探讨,研究并建议下一步将比什凯克峰会新闻宣传计划草案提交相关机构批准,并就利用网站及在成员国外交部新闻部门的协助下举办本组织大型活动的筹备工作秘书长记者招待会等问题交换了看法。
与会方就完善上海合作组织网站提出了建议。
2007年5月28至31日,第三次环保专家会在秘书处举行,会议的主要任务是为上海合作组织成员国环保部门领导人首次会议作准备。
哈、中、吉、俄、塔、乌及秘书处代表与会。
会议认为,最近以来,各方就落实2006年11月13至15日在北京举行的第二次专家会共识及进一步加强环保领域合作做了大量工作。
与会方讨论了本组织成员国环保领域合作构想草案。
2007年5月30至31日,上海合作组织成员国首次旅游专家会在秘书处举行。
哈、中、吉、俄、塔、乌及秘书处代表与会。
与会方在会上就起草本组织成员国旅游合作计划、成立本组织成员国旅游问题常设专家工作组、以及举行本组织成员国首次旅游部门领导人会议等问题交换了看法。
各方认为应继续就加强上海合作组织框架内旅游领域互利合作举行磋商。
2007年6月1日,上海合作组织副秘书长扎哈罗夫赴北京外国语大学,就上海合作组织的发展历程作了演讲。
2007年6月4日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫接受了法国电视台采访,内容涉及上海合作组织在政治、经济、人文领域活动等问题。
2007年6月5至6日,上海合作组织成员国卫生专家会在秘书处举行。
哈、中、吉、俄、塔、乌方代表团及秘书处代表与会。
各方在会上认为可研究以下问题的可行性:(一)制定本组织成员国卫生部合作计划,在计划中确定本组织框架内卫生领域合作的优先方向;(二)成立本组织成员国卫生问题常设专家工作组,通过工作组工作条例;(三)制定本组织框架内卫生领域多边合作法律文件;(四)举行本组织成员国卫生部长会议。
认为应就卫生合作问题与实业家委员会开展合作。
2007年6月5至7日,上海合作组织成员国教育专家工作组会议在北京秘书处举行。
哈、中、吉、俄、塔、乌方代表团及秘书处代表与会。
各方在会上讨论并同意以汇总各方意见后形成的上海合作组织成员国政府间关于相互承认学历和学位证书的协定草案作为签协基础。
会议通过了向上海合作组织成员国教育部长提交教育合作年度报告的结构,以及首期上海合作组织成员国教育合作信息专刊的最终方案。
会议还研究了关于落实2006年6月15日在上海签署的《上海合作组织成员国政府间教育合作协定》有关条款的其他问题。
2007年6月14日: 上海合作组织各方将在8月16日的比什凯克峰会上签署长期睦邻友好合作条约。吉尔吉斯斯坦国务秘书阿达汗·马杜马洛夫在今天举行的上海合作组织发展前景问题国际学术研讨会上作上述表示。
他表示,目前正在进行制定上海合作组织比什凯克峰会议题及拟提交峰会签署文件清单等“有针对性的工作”。“正在积极进行起草峰会总结性政治文件,即比什凯克宣言的准备工作,已拟定了峰会初步日程及程序,内容、组织、礼宾等方面的问题正在积极解决当中。”
据国务秘书透露,峰会前的六、七月份还将举行国防部长和外长会议。
2007年6月14日,吉尔吉斯斯坦驻中国特命全权大使苏丹诺夫在人民日报网络中心就庆祝6月15日上海合作组织日等问题举行在线记者吹风会。吉尔吉斯斯坦大使苏丹诺夫在发言中谈及了上海合作组织框架内政治、经济、人文领域多边合作的迫切问题,通报了上海合作组织成员国元首比什凯克峰会筹备情况。
苏丹诺夫大使向上海合作组织成员国领导人及公众、上海合作组织的领导及职员祝贺组织成立6周年,表示对上海合作组织今后的不断发展充满信心。
2007年6月14日,为庆祝上海合作组织成立六周年,在俄罗斯联邦出版及大众联络局主办的第三届欧亚国际新闻安全问题论坛框架内,题为建立统一欧亚新闻空间问题的座谈会举行。该活动的组织者是地区性民间组织“新闻文明—21世纪”及支持上海合作组织公共协调委员会,俄罗斯新闻社、Infoshos.ru网站、俄罗斯Russkie.org海外网络中心、独立新闻评论网Peacekeeper.ru提供新闻支持。
与会专家讨论了后苏联空间一体化进程新闻方面的问题、建立统一欧亚新闻空间的设想、优化国家新闻政策、欧亚地区国家新闻安全领域当前面临的威胁及挑战、以及独联体、上海合作组织、集体安全条约组织、欧亚经济共同体等国际组织、地区媒体在欧亚新闻保障一体化进程中的作用等问题。印度、哈萨克斯坦、白俄罗斯、乌克兰等国外交官、议员、俄罗斯社会组织的代表以及相关媒体领导人参加了论坛。
2007年6月15日,上海合作组织论坛第二次会议在阿拉木图举行,哈萨克斯坦现代国际政治研究所为会议提供了组织支持。此外,中国国际问题研究所、吉尔吉斯斯坦总统国际战略研究所、俄罗斯外交部国际关系学院东亚及上海合作组织研究中心、俄罗斯远东研究所、俄罗斯战略研究所、塔吉克斯坦总统战略研究中心、乌兹别克斯坦战略及国际研究所等其他成员国研究部门与会。
与会学者、专家、外交官探讨了上海合作组织扩大的前景、成为上海合作组织成员的标准、观察员及对话伙伴地位的内容、上海合作组织同其化国际组织合作、以及实业家委员会、能源俱乐部及银行联合体开展合作的主要方向等问题。
与会者商定由哈萨克斯坦现代国际政治研究所根据会议讨论情况拟写报告及建议,以便在比什凯克峰会前提交成员国研究。
各方研究部门的代表一致支持2008年春在北京举行论坛第三次会议的建议。
中方作为主持方表示将尽快准备下次会议的议题草案并将最热门题目提交各方专家研究。
2007年6月15日,上海合作组织成立六周年招待会在凯宾斯基举行。秘书长努尔加利耶夫、中国外长杨洁篪、上海合作组织成员国及观察员国驻华大使、国际组织驻中国代表、以及驻在国政府机构、媒体、学术界代表参加。
2007年6月18日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在秘书处会见了意大利外交部副部长维尔内蒂。双方在会见中谈及上海合作组织在政治及经济领域以及打击恐怖主义及非法贩毒方面的活动等问题。双方认为上海合作组织与欧盟间的联系在加强,对开展建设性对话均感兴趣。
2007年6月18至19日,上海合作组织成员国经贸部门高官会在秘书处举行。
会议讨论了2006年9月15日杜尚别总理会议共识措施计划的落实情况。
会议听取了海关合作、现代信息及通信技术、过境潜力专家工作组工作情况介绍。
听取了上海合作组织实业家委员会、银行联合体及上海合作组织区域经济合作网站工作情况介绍。
与会人员还讨论了其他共同感兴趣的问题。
2007年6月21日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会见吉尔吉斯斯坦外交部副部长萨尔巴耶夫,双方讨论了筹备比什凯克峰会的各方面相关问题。
2007年6月25日,吉尔吉斯共和国外交部举行上海合作组织比什凯克峰会筹备工作领导层会议。
上海合作组织吉方国家协调员马克耶夫表示,2007年这一重大外事活动的筹备工作,不论在礼宾组织方面,还是在计划的内容方面都已接近尾声。外交部工作组在成员国其他伙伴的紧切配合下正继续就确定峰会议题及提交比什凯克峰会签署多边合作文件的具体清单开展工作。
会议表示,已经以吉尔吉斯斯坦总统名义向上海合作组织成员国及观察员国蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度的元首发出了正式邀请。此外,还邀请土库曼斯坦总统别尔德穆罕默多夫、阿富汗总统卡尔扎伊以及联合国秘书长潘基文作为贵宾参加会议。
目前,伊朗、蒙古及土库曼斯坦总统以及印度、巴基斯坦外长已确认与会,预计近期将收到阿富汗及联合国方面的回复。
峰会的关键性文件是计划由成员国元首签署的多边睦邻友好合作条约,该条约将以文件的形式巩固上海合作组织各国间业已存在的伙伴关系。峰会的总统性文件是上海合作组织成员国元首比什凯克宣言。
会议听取了上海合作组织国家协调员马克耶夫的情况介绍,决定加强吉尔吉斯共和国2006年至2007年担任上海合作组织主席国工作组工作,以确保与2007年8月16日比什凯克峰会、2007年7月9日比什凯克外长会议、2007年7月5至7日比什凯克协调员会议有关的各项活动的顺利举行。
2007年6月27日,上海合作组织成员国国防部长会议在比什凯克举行。
吉尔吉斯斯坦国防部长伊萨科夫在记者招待会上表示,会议期间各方在坦诚友好的气氛中讨论了与地区形势及国防安全领域合作有关的问题。
伊萨科夫表示,与会者一致认为上海合作组织成员国国防部门应集中力量致力于共同应对新威胁、新挑战,维护地区的和平与安全。
伊萨科夫强调,“签署上海合作组织成员国举行联合军事演习的协定是一个重大事件,将成为今后开展相关活动长期的组织和法律基础。”
伊萨科夫表示,上海合作组织各国国防部门领导人讨论了举行“和平使命—2007”演习的设想、以及举行及准备演习的其他有关问题。演习计划于今年8月在俄罗斯境内举行。
伊萨科夫表示,各方于会后签署了联合声明,声明反映了会议期间达成的基本成果,以及进一步巩固和加强军事领域合作的措施。会议的成功举行离不开各方国防部门的积极工作以及在巩固本地区稳定、和平与安全领域开展的建设性合作。
哈萨克斯坦国防部长阿赫梅托夫、中国国防部长曹刚川、吉尔吉斯斯坦国防部长伊萨科夫、俄罗斯国防部长谢尔久科夫、塔吉克斯坦国防部长哈伊鲁洛耶夫、乌兹别克斯坦国防部副部长尼亚佐夫与会。
据2007年7月2日中国“解放日报”消息,过去5年来,中国人民解放军已同国外武装力量举行了15次军事演习,这表明人民解放军的对外交流在加强,应对诸如恐怖主义的非传统威胁的能力在提高。
中国人民解放军总参谋部官员表示,参加联合军演与国家安全面临的非传统威胁上升密切相关。
由上海合作组织成员国参加的“和平使命—2007”演习将于下月举行,这是联合反恐演习历史上规模最大的一次,此番评论是在演习举行之前作出的。
预计将有5千名军方人员参与演习,演习将在俄罗斯的车里雅宾斯克举行。
该演习的举行表明上海合作组织在安全领域的合作已走出了地区裁军和边界问题框架,转入打击诸如恐怖主义、分裂主义、极端主义势力团伙的非传统安全。
总参谋部另一位官员表示,此次军演是在提升中国军队在打击恐怖主义威胁方面迈出的实质性的一步。
据中国公安部资料,全国共发生260起恐怖事件,导致160人死亡,逾440人受伤。
中方在举行联合军事演习时将始终遵循联合国相关规定及国际法原则。
解放军战略导弹部队官员表示,军演涉及到尊重他国的主权和领土完整。
该官员表示,类似军演从未针对第三方,未损及其他国家利益,也未对其他国家构成任何威胁。
他表示,联合军演有助于其他国家的武装力量加强对中国人民解放军的了解,使他们认识到“中国威胁论”毫无根据。
另一方面,中国人民解放军也将更多地了解到伙伴国家的武装力量和军事学说发展的情况。
总装备部官员表示,联合军演有助于解放军加快军队改革的进程。
此外,军事科学院的学者也表示赞成解放军就联合军演举办专门的培训班。
(信息来源:2007年7月3日“中国日报”)
近6500名军事人员及80架飞机将参加上海合作组织代号为“和平使命—2007”的反恐演习,陆军副总司令弗拉基米尔•摩尔金斯基上将7月3日在记者招待会上作上述表示。
他表示,俄方将有2千名军事人员及36架飞机参加军演,2700军方人员提供后勤保障。中国方面参演人数为1700人,飞机46架。塔吉克斯坦和哈萨克斯坦将派伞兵连、吉尔吉斯斯坦派伞兵排、乌兹别克斯坦派演习指挥官参加。
摩尔金斯基表示,伊朗、印度等上海合作组织观察员将不参加演习。演习将于8月9至17日在普里沃尔日斯克—乌拉克军区车里雅宾斯克演习场举行。演习分三阶段,第一阶段在中国乌鲁木齐市举行总参谋长级别军事政治磋商,第二阶段是准备阶段,第三阶段是演习本身。
摩尔金斯基表示,国外参演部队将在7月27日至8月4日期间抵达俄罗斯。8月4至7日举行联合演练。谈到国外军队调入俄方境内的线路问题时摩尔金斯基表示,因同哈方缺乏相关法律依据,中方军队将直接从中国进入俄罗斯,不通过哈萨克斯坦。中方飞机将通过设在巴尔瑙尔和鄂木斯克的临时机场进入演习区域。
中国军方人员预计乘4到5辆军车抵达切尔巴库利。俄方将在边境列队欢迎,中方部队将在共同保护下进入演习区域。演习期间将不设战略飞行项目,因为反恐演习对此没有 要求。
俄方将派出无人驾驶机以及米8、米24、米28直升机、苏25强击机执行侦查任务。中方将派歼7A战斗轰炸机、G9、米17直升机参加。演习期间不使用重型火炮,使用口径不超过122毫米火炮。由于普里沃尔日斯克—乌拉克军区位于边境,演习将调用联邦安全局边防部队通讯组力量。
摩尔金斯基强调,“和平使命—2007”演习将遵循上海合作组织有关文件及相关国际法,不针对第三方。演习设计主要考虑的是恐怖分子的策略,同恐怖分子作战不分前方后方。演习将组建单独小组编制特种反恐部队及伞兵突击队,狙击小组也将大显身手,此外,还将引导人员遵守国际法规定。
关于各国演习代表的问题摩尔金斯基表示,俄方建议各国自行决定如何参演。除演习外,还将举行反恐行动武装及特种军事装备展。约80个驻莫斯科国家的武官将观摩演习。演习还将邀请近400名记者参加。
(消息来源:特林德通讯社)
2007年7月5日,吉尔吉斯共和国外交部长埃德南•卡拉巴耶夫会见上海合作组织秘书长博拉特•努尔加利耶夫。
双方就上海合作组织发展的一些问题交换了看法。
努尔加利耶夫表示,毫无疑问,作为一个地区组织,上海合作组织在国际舞台享有很高知名度,对该组织的关注逐年上升。
秘书长表示相信,在吉方的主持下,8月16日上海合作组织比什凯克峰会将高水平举行,成为上海合作组织历史上闪光的一页。
吉尔吉斯斯坦外长表示,上海合作组织的独特之处在于主要成员国与组织共同发展。“因此摆在我们面前的任务是巩固上海合作组织,同时尽一切努力服务于每一个成员国。”
吉方外长表示,吉尔吉斯斯坦高度评价努尔加利耶夫先生担任上海合作组织秘书长的工作。
目前正在比什凯克举行上海合作组织成员国国家协调员会议。
2007年7月6日,吉尔吉斯共和国总理阿尔马别克•阿塔姆巴耶夫会见上海合作组织秘书长博拉特•努尔加利耶夫。
阿塔姆巴耶夫在会见中表示,“吉尔吉斯斯坦十分重视上海合作组织框架内的合作。目前整个国家都在迎接即将于今年8月16日举行的上海合作组织峰会。我们希望能办好这一重要会议。”
努尔加利耶夫表示,“我们看到吉尔吉斯斯坦正认真进行比什凯克峰会组织和内容方面的筹备工作。通过我们在这方面的共同努力,完全有理由对办好峰会保持乐观。”
双方在会见中就吉方和秘书处对于上海合作组织比什凯克峰会后未来发展的共同观点交换了看法。双方认为,加强上海合作组织框架内的经贸合作有利于各个成员国,也是上海合作组织发展的优先方向之一。
双方强调致力于使比什凯克峰会在各方面取得的合作成果在上海合作组织各国及国际舞台上得到积极响应。
2007年7月9日,上海合作组织成员国外长理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都举行。
吉尔吉斯斯坦外长卡拉巴耶夫在会后记者招待会上表示,会议期间上海合作组织成员国外长们批准了会议议题,就将于今年8月16日举行的上海合作组织成员国元首会议的一系列问题作出决议。
卡拉巴耶夫表示,“上海合作组织成员国元首们拟签署的关键性文件是长期睦邻友好合作条约。”
外长们还研究了落实去年在上海举行的上海合作组织纪念峰会决议及任务的情况。
外长们通过了上海合作组织秘书长努尔加利耶夫所作的秘书处过去一年的工作报告,认为秘书处机构改革促使整个组织的工作效率得以提高。
各方在外长会议上就上海合作组织未来发展交换了看法。卡拉巴耶夫强调,“上海合作组织今天已成为有影响的新型国际组织,追求新的价值和目标。上海合作组织正是因此被寄希望在维护国际安全方面发展重要作用。”
他表示,外长们赞成应加强同上海合作组织观察员国家以及在上海合作组织—阿富汗联络组框架内同阿富汗的合作,高度评价将于2007年8月16日举行的比什凯克峰会的筹备工作。
吉外长表示,“今天的会议总体上成为巩固上海合作组织和发掘其地缘政治经济潜力方面迈出的又一步。”
哈萨克斯坦共和国外交部长塔仁、中华人民共和国外交部长杨洁篪、吉尔吉斯共和国外交部长卡拉巴耶夫、俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫、塔吉克斯坦共和国外交部长扎里菲及乌兹别克斯坦共和国外交部长诺罗夫及上海合作组织秘书长努尔加利耶夫与会。
2007年7月9日,吉尔吉斯共和国总统古尔曼别克•巴基耶夫在总统官邸会见在吉出席上海合作组织成员国外长理事会会议的各国外长:哈萨克斯坦共和国外交部长塔仁、中华人民共和国外交部长杨洁篪、吉尔吉斯共和国外交部长卡拉巴耶夫、俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫、塔吉克斯坦共和国外交部长扎里菲及乌兹别克斯坦共和国外交部长诺罗夫。
上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、地区反恐怖机构执委会主任苏班诺夫、上海合作组织成员国驻吉尔吉斯斯坦大使参加。
巴基耶夫对外长们表示欢迎并祝贺外长会成功举行。巴基耶夫表示,此次会议在由吉方主持的上海合作组织比什凯克峰会前举行,讨论了一些重要的关键性问题。
巴基耶夫满意地指出,外长会以及安全会议秘书会议、国防部长会议的工作成果将为8月16日比什凯克峰会定下基调,确定内容。
巴基耶夫强调,目前吉方担任上海合作组织主席国对于吉方来说是一大重要对外政策优势。“吉尔吉斯斯坦十分重视巩固上海合作组织框架内的相互协作,密切关注并在该框架内积极同本组织各成员国开展合作。我们认为重要的是不仅要保证有新的投入,还要保证工作的连续性。很明显,持此观点可使本组织近年来积累的资金显著增长。”
巴基耶夫表示,吉尔吉斯斯坦人民十分认同和重视即将举行的国际活动,期待着论坛取得丰硕成果。
2007年7月17-20日在比什凯克举行了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》(草案)第六次专家谈判会议。
会议在友好和建设性的气氛中举行。上海合作组织六个成员国的专家继续讨论和协商了协定草案。与会专家表示希望于近期商定并草签框架协定文本。
集体安全条约组织秘书长博尔久扎2007年8月1日在连接俄新社总部与设在北京的俄罗斯新闻中心的“莫斯科—北京”电视桥节目中表示,上海合作组织不久将与集安条约组织签订合作备忘录。
他表示,“备忘录将于几天或一周后签署,文件将确定两组织合作的方向。”“这里所涉及的不仅仅是也不仅仅包括军事合作。”他强调,“我们应共同解决本地区国家面临的各种安全问题。”
同时,博尔久扎认为可在上海合作组织—集安条约组织框架内举行联合军事演习。“这将是一场很有意思的活动。演习使我们不仅能够完成纯军事方面的合作,也能共同研究两组织开展同一地区安全领域合作的问题。”
谈到即将于今年8月上半月在车里雅宾斯克举行的“和平使命—2007”反恐演习时博尔久扎表示,“即将由上海合作组织全体成员参加的演习将是一场很有意思的活动。演习将有助于实施共同行动,也利于上至指挥人员下至参演人员加强相互间的联系。”
他表示,“集安条约组织愿与上海合作组织保持高度水平的一体化式的合作。”包括俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国及乌兹别克斯坦在内5000名军事人员及500辆军用装备将参加“和平使命—2007”反恐演习。俄方的参演人数将超过2千人。
2007年8月8日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会见巴基斯坦驻中国大使萨尔曼•巴希尔。
巴希尔表示,巴基斯坦领导层极为重视上海合作组织,认为其国际威望不断提升。巴方将特别在经济一体化、合作加击恐怖主义与贩毒等方面积极参与上海合作组织框架内合作。
努尔加利耶夫高度评价巴方积极参与上海合作组织活动的愿望,详细向客人介绍了上海合作组织今年的工作计划,特别是筹备8月比什凯克峰会的情况。秘书长表示相信,随着上海合作组织在与观察加强联系、完善法律基础等方面经验的逐渐积累,巴基斯坦参与上海合作组织活动的效率将得到进一步提高。
上海合作组织“儿童笔下的童话”巡展第十次展览于8月10日在比什凯克开幕,参展的绘画、贴图等艺术作品逾500幅。展览在吉尔吉斯共和国埃基耶夫国家美术馆举行。上海合作组织秘书长努尔加利耶夫及吉方文艺界知名人士参加开幕式并致词。
联合国副秘书长帕斯科8月15日在比什凯克会见吉尔吉斯斯坦外长埃德南•卡拉巴耶夫时表示,联合国愿同上海合作组织开展合作。
帕斯科表示,世界上存在着诸多威胁,应设法应对。类似上海合作组织这样的地区组织可肩负起这一职责。
他表示,2005年联合国就曾通过一项开展合作的决议。目前,联合国与非盟、东盟、阿盟、欧盟都建立了合作关系。联合国与上海合作组织的合作也是一个顺其自然的过程。
8月16日联合国副秘书长将作为贵宾参加上海合作组织峰会。
上海合作组织银行联合体第三次会议于8月15日在比什凯克举行,会议签署了一系列双边协议。吉尔吉斯斯坦信贷储蓄公司、俄罗斯国有公司发展与外经银行、乌兹别克斯坦国家外经银行、哈萨克斯坦发展银行负责人通过了上述协议。
俄罗斯外经银行与吉尔吉斯斯坦信贷储蓄公司、乌兹别克斯坦国家外经银行、哈萨克斯坦发展银行签订了3项协议。协议内容主要包括在战略伙伴在国际金融市场中的合作经验、开展投资信贷领域长期合作方面互相交流经验等。
8月16日,会议将签署上海合作组织银联体与实业家委员会协定。俄罗斯外经银行行长弗拉基米尔•德米特里耶夫与德米特里•梅津采夫将分别代表银联体和实业家委员会签字。该文件将确定上海合作组织经济领域的两个主要机构间长期伙伴合作的方式,以及建立用于上海合作组织框架内共同实施的投资项目的统一基地。
2007年8月16日,上海合作组织元首理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。上海合作组织成员国领导人—哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫及吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫出席。
上海合作组织观察员国—蒙古总统恩赫巴亚尔、伊朗总统艾哈迈迪内贾德、巴基斯坦外长及印度石油天然气部长与会。
阿富汗总统卡尔扎伊、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫,以及联合国副秘书长帕斯科等作为主席国客人与会。上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、地区反恐怖机构执行委员会主任苏班诺夫参加会议。
成员国元首将于16日在会后签署长期睦邻友好合作条约、比什凯克宣言、以及联合声明等一系列文件。据俄官方消息,联合声明将确定2009年峰会在俄罗斯举行。
维护上海合作组织范围内的安全与稳定将成为本次会议各方关注的焦点。
鉴于国际信息安全问题日益突出,本次峰会将通过上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划。
上海合作组织成员国领导人还将研究加强经济合作等问题。该领域合作的加强主要依靠就巩固能源领域合作及建立上海合作组织能源俱乐部形成统一认识、以及巩固上海合作组织实业家委员会和银联体等机制。会上还将签署上海合作组织上述非政府机构合作协定。
2007年8月16日,上海合作组织成员国元首理事会会议结束后,各方以大范围形式举行了元首理事会通过的总结性文件签字仪式。
成员国元首签署的主要文件包括《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》、《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》,元首们发表了《上海合作组织成员国元首联合公报》。
上海合作组织比什凯克峰会期间还签署了其他重要文件。
应哈萨克斯坦共和国外交部正式邀请,根据2006年5月15日上海合作组织成员国外交部长理事会决议批准的上海合作组织观察员团观察总统和(或)议会选举及全民公决条例的规定,2007年8月15至18日,上海合作组织观察员团(以下简称观察员团)对哈萨克斯坦共和国议会选举过程进行了监督。
派遣观察员团观察哈萨克斯坦共和国议会的决定由本组织秘书长根据上海合作组织观察员团观察总统和(或)议会选举及全民公决条例的规定作出。本组织观察员团由4名秘书处官员及9名成员国代表组成。本组织秘书长委托负责政治事务的副秘书长高玉生履行团长职责。
一、哈萨克斯坦共和国议会选举的法律基础
本次选举遵循哈萨克斯坦共和国宪法第44章第2条及第63章第1款、哈萨克斯坦共和国法律“哈萨克斯坦共和国选举法”第85、87章、哈萨克斯坦共和国“关于解散哈萨克斯坦共和国第三届议会及举行哈萨克斯坦共和国议会选举非例行选举”2007年6月20日总统令的规定。
根据哈萨克斯坦共和国法律“哈萨克斯坦共和国选举法”第89章规定,共有7个哈萨克斯坦共和国政治党派在哈萨克斯坦共和国中央选举委员会登记:
哈萨克斯坦社会民主党“阿乌伊尔”,主席—卡里耶夫·加尼·阿利莫维奇;
人民民主党“努尔奥坦”,主席—纳扎尔巴耶夫·努尔苏丹·阿比舍维奇;
哈萨克斯坦民主党“阿克如尔”,主席—巴伊默诺夫·阿里汗·穆哈默德耶维奇;
“卢哈尼亚特”党,主席—热加诺娃·阿尔德沙什·卡伊尔热诺夫娜;
哈萨克斯坦人民共产党,第一主席—科萨列夫·弗拉基斯拉夫·鲍里索维奇;
公共社会民主党,主席—杜亚克巴伊·扎尔马汗·阿伊特巴伊乌利;
哈萨克斯坦爱国党,主席—卡瑟莫夫·加尼·叶辛科里德乌利。
观察员团认为,选举的法律基础相当完善,这为选举进程的主体创造了必要的条件,也保障了自由参加选举或不参加选举、被选举或在公平基础上利用秘密投票程序全面公平的意愿表示进行选举的合法性和可行性。
在选举法中引入允许公民按照无法参选证明进行投票的标准,符合基本民主原则以及为那些在投票当日由于种种原因无法到登记地点参加投票的公民行使宪法权利提供了额外的条件。
对于在宣传时采用了哈萨克语和俄语两种语言,观察员团认为对其应作为优点予以指出。选票也以两种文字印制。
有必要对中央选举委员会电子投票和选民准备工作的高水平的组织工作予以指出,其简明厄要地向选民解释了电子系统的工作原理。
本组织观察员团的工作为当地媒体广泛报道。观察员团长接受了一系列采访并提交了本声明。
二、选举组织及计票结果
观察员团代表走访了各个哈萨克斯坦共和国议会参选政党的选举总部。
为更加客观评价投票程序及计票过程,根据哈萨克斯坦共和国国家法律及其所承担的国际义务,观察员团了解了阿拉木图选举州14个区选举委员会的工作。
观察员团所到选区,都能见到关于各参选党派及其候选人的信息宣传材料。根据哈萨克斯坦共和国选举法第40章规定,在哈萨克斯坦共和国议会选举当日,上述选区的代表在选举前一小时,即2007年8月18日早晨6点到场,为开放选区做准备。
根据选举法第41章,在选举人出示证明参选身份的证件后,有关人员根据选举人名单向选举人发放选票。
自2007年8月18日当地时间7时至20时,在观察员团所到选区进行的投票在自由、平稳、务实、有组织的氛围中进行。
观察员团还访问了3个非公开选区(住院治疗部及刑事拘留所),根据选举法第38章第3条规定,在观察员团到达上述选区前选举程序已经完成,并进行了总结性程序。观察员团在上述选区未发现违规现象。
观察员团所到各个选区都有哈萨克斯坦共和国政治党派、其他社会团体、非商业组织的观察员在场,完全符合选举法第20-1款的规定。上述观察员在选举过程对于本组织观察员团的代表未提出投诉和意见。
观察员团的代表参加了选票的计票及阿拉木图3个选区投票结果纪要的制定工作。计票过程中,观察员团与哈萨克斯坦共和国政治党派、其他社会团体、非商业组织的观察员无未发现违规现象。
三、初步结论
观察员团认为,在观察员团所观察选区进行的哈萨克斯坦共和国议会选举,合法、自由、公开,总体符合哈萨克斯坦共和国国家法律及其所承担国际义务的规定。
观察员团认为,选举过程中出现的技术方面的不足,总体上对选举结果不构成影响。
本组织观察员团向哈萨克斯坦共和国外交部、中选委及其他组织和机构在观察员团工作中所给予的协助表示感谢。
上海合作组织观察员团团长 高玉生
2007年8月22日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫记者招待会在北京俄罗斯新闻中心举行,记者会的主要内容包括介绍上海合作组织比什凯克峰会成果。秘书长在记者会上就刚刚结束的上海合作组织峰会及上海合作组织的有关工作回答了记者们的提问。
记者会由上海合作组织秘书处与俄罗斯新闻社共同主办。
为庆祝撒马尔罕建城2750周年,第六届“东方旋律”国际音乐节开幕式于2007年8月25日在乌鲁格别克、吉拉科利、谢尔多尔等诸多穆斯林学校云集的撒马尔罕中心广场举行。
乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫为开幕式揭幕。他向参加这一盛大活动的来宾表示欢迎,并通过他们向全国民众祝贺撒马尔罕建城2750周年。卡里莫夫表示,今天的节日既展示了美轮美奂的撒马尔罕,也反映出国家独立、和平和稳定的成果。包括萨尔马汗在内,全国正在进行的改革是一项艰巨的工作,显示了乌兹别克斯坦人民巨大的智慧、才华和能力。
卡里莫夫对参加2007年8月25至31日国际音乐节的来宾表示诚挚问候,预祝音乐节成功举行,祝愿引人入胜的节日取得更大的成绩,向世界更多地宣传音乐艺术这一人类智慧的瑰宝和精神升华的象征。
“东方旋律”国际音乐节是1997年由乌兹别克斯坦总统发起举行的。本次音乐节被作为上海合作组织框架内举行的文化活动之一,除成员国外,有逾50个国家的代表参加。
联合国教科文卫组织大会代表在开幕式上致词,高度评价撒马尔罕在世界文明中的地位、在科学和文化发展中作出的贡献、以及“东方旋律”国际音乐节对于宣传世界音乐和歌曲艺术的作用。
社会各界人士、外国驻乌兹别克斯坦使馆、国际组织代表、以及文艺界人士、国外记者和游客等参加音乐节。
上海合作组织秘书长努尔加利耶夫应乌兹别克斯坦共和国总统邀请参加了音乐节。
在8月28日上海合作组织反恐演习成果北京—莫斯科电视桥节目中,中国中央军事委员会及人民解放军总参谋部官员高度评价此次演习取得的成果,强调演习促进了反恐领域经验的交流,有助于建立共同应对恐怖威胁机制,制定快速协作计划。
2007年9月2日,应中华人民共和国商务部和新疆维吾尔自治区人民政府邀请,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫出席了在第16届乌鲁木齐对外贸易和经济联系洽谈会(乌洽会)框架内举办的“中西南亚区域经济合作高层论坛暨上海合作组织成员国优先合作领域研讨会”。
来自上海合作组织成员国、土耳其、蒙古等10多个国家的经济部门官员、实业界人士、企业家等共300余人出席了上述活动。与者者主要讨论了以下问题:一、上海合作组织经贸合作的现状及前景;二、各国投资潜力,双边及上海合作组织框架内合作的发展方向;三、促进交通、海关、金融、物流服务的改善,为区域经济合作创造便利条件。
9月6日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在秘书处会见以以色列国家安全委员会主席伊兰•米兹拉希为首的以色列代表团一行。
双方在会见中谈及了维护安全、打击恐怖主义及非法贩毒等问题。
来自阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦导演的作品在首届上海合作组织成员国伊塞克湖电影节上获奖。
9月10日,电影节组委会表示,由以弗拉基林·阿尔辛耶夫为主席、众多知名电影界人士组成的评审团决定不颁发最高奖—“金顶奖(金冬杜克奖)”。“冬杜克”在吉尔吉斯语中的含义是毡房的房顶。“银顶奖”颁给了阿塞拜疆年轻导演尤西夫·古利耶夫执导的记录片“过渡”、吉尔吉斯斯坦导演埃尔涅斯特·阿布德热帕洛夫执导的大型故事片“波兹萨尔肯”、以及乌兹别克斯坦导演曼苏尔·阿布杜哈里科夫执导的短片“巴里亚”。俄罗斯导演马西姆·胡萨伊诺夫和伊戈尔·阿波相的作品“格拉费基”获特别奖。组织者将印有电影节徽标的银奖颁发给了所有参加电影节的来宾。
包括11部长片、29部短片和20部记录片在内共计60部电影参加了9月3至9日在吉尔吉斯斯坦城市乔尔波恩·阿达举行的首届上海合作组织成员国伊塞克湖电影节。除来自上海合作组织成员国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦的电影外,阿塞拜疆、亚美尼亚、伊朗、拉脱维亚、乌克兰等国的作品也参加了电影节。伊塞克湖电影节组委会就承认该电影节的国际性作出正式声明。吉尔吉斯斯坦政府决定将电影节的举办年度化。
2007年9月13日,塞浦路斯驻中国大使马里奥斯·伊耶罗尼米基斯礼节性拜会了上海合作组织秘书长努尔加利耶夫。
会见中,秘书长向大使介绍了上海合作组织的基本目标和发展前景。
伊耶罗尼米基斯对未来上海合作组织同欧盟的合作表示关注。
2007年9月13日,上海合作组织副秘书长扎哈罗夫及纳塞罗夫会见了巴西外交部部长助理马尔克斯·巴尔多。双方在谈话中就欧亚及拉美一体化进程、区域组织间的合作等问题交换了看法。
2007年9月27日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫以“上海合作组织—多边合作组织”为题赴中国社会科学院东欧中亚研究所演讲。
演讲后,努尔加利耶夫回答了听众提出的问题,并进行了研讨。中方学者就上海合作组织的发展前景发表了看法。
东欧中亚研究所所长邢广程及副所长孟庆海、张建国接待了秘书长一行。
2007年9月22至28日,“画说西湖”国际艺术论坛在杭州举行,来自上海合作组织成员国60位画家参加。
论坛由杭州市政府与上海合作组织秘书处主办。
上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、中国国际问题研究与学术交流基金会理事长张德广、杭州美院院长、论坛组委会代表、以及著名中国画家顾宏等在开幕式上致辞。
2007年9月28日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫会见西安记者代表团,接受了西安知名电子媒体和报界记者的采访。
2007年10月5日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫与集体安全条约组织秘书长博尔久扎在杜尚别签署了上海合作组织秘书处与集体安全条约组织秘书处谅解备忘录。
该文件确定了两组织在下列领域建立平等关系及开展建议性协作的契合点:
一、维护地区和国际安全与稳定;
二、打击恐怖主义;
三、打击非法贩运毒品;
四、打击非法贩运武器;
五、打击跨国有组织犯罪;
六、其他共同感兴趣的方面。
备忘录规定,两组织秘书处及其他常设机构在相互协商的基础上就感兴趣的问题举行相关磋商和交换信息。
2007年10月5日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫接受《瞭望》周刊记者采访。
秘书长在采访中回答了记者提出的问题,涉及在比什凯克举行的上海合作组织成员国元首峰会、上海合作组织在安全、经济、贸易等领域合作等。
2007年10月19日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫接受英国“新兴市场”通讯社记者采访,采访内容将刊载于国际货币基金组织通讯。
2007年10月19日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在秘书处会见拉脱维亚外交部政治事务局局长及国务副秘书伊尔格瓦尔斯·克拉夫一行。
秘书长在会见中向客人介绍了上海合作组织的工作情况,以及上海合作组织元首理事会比什凯克会议及本组织框架内即将举行其他活动的情况。
2007年10月22日: 应吉尔吉斯共和国中央选举及全民公决委员会邀请,根据2006年5月15日上海合作组织成员国外交部长理事会决议批准的上海合作组织观察员团观察总统和(或)议会选举及全民公决条例(以下简称本组织观察员团条例)规定,2007年10月20至21日,上海合作组织观察员团(以下简称观察员团)对吉尔吉斯共和国2007年10月21日就吉尔吉斯共和国公民通过吉尔吉斯共和国法律“关于吉尔吉斯共和国新版宪法”及吉尔吉斯斯坦法律“吉尔吉斯共和国新版选举法”举行全民公决(全民投票)(以下简称全民公决)的准备和投票过程进行了监督。
派遣观察员团观察吉尔吉斯共和国2007年10月21日全民公决的决定由本组织秘书长根据上海合作组织观察员团条例的规定作出。本组织观察员团由2名秘书处官员及3名成员国代表(2名来自哈萨克斯坦共和国、1名来自塔吉克斯坦共和国)组成。本组织秘书长委托副秘书长卓诺诺夫履行团长职责。
全民公决根据吉尔吉斯共和国宪法第1、7、42、46、96章、吉尔吉斯共和国法律“关于吉尔吉斯共和国公民公决”、吉尔吉斯共和国总统2007年9月19日第410号令“关于在吉尔吉斯共和国举行全民公决(全民投票)”举行。
观察员团成员了解了2007年 10月21日吉尔吉斯共和国公民公决的准备和举行过程。
为客观评价全民公决举行的程序,根据吉尔吉斯共和国法律及其承担的国际义务,观察员团走访了位于比什凯克、阿拉穆杜、索库卢、秋伊等州的14个选区。
观察员团所到各选区,均能见到关于举行全民公决的选举法律的宣传介绍材料。
全民公决举行当天,观察员团参加了比什凯克市全民公决选区委员会的前期工作,委员会于全民公决举行前1小时前,即2007年10月21日凌晨5时到达现场。
根据吉尔吉斯共和国法律“关于吉尔吉斯共和国公民公决”第31章,在选举人出示证明参选身份的证件后,有关人员根据选举人名单向选举人发放选票。
根据吉尔吉斯共和国法律“关于吉尔吉斯共和国公民公决”第28章,自2007年10月21日当地时间6时至20时,在观察员团所到选区进行的投票在自由、平稳、透明、有组织的氛围中进行。
观察员团所到各个选区都有吉尔吉斯共和国政治党派、社会团体、公众组织的观察员在场,完全符合吉尔吉斯共和国法律“关于吉尔吉斯共和国公民公决”第5章及吉尔吉斯共和国中央选举及全民公决委员会1997年9月2日第21号决议关于合法候选人、观察员以及外国观察员观察吉尔吉斯共国选举及全民公决地位条例第2条规定。上述观察员针对观察员团成员观察全民公决未提出投诉及意见。
观察员团成员参加了选票的计票及比什凯克选区投票结果纪要的制定工作。计票过程中,观察员团与吉尔吉斯共和国政治党派、社会团体、公众组织的观察员未发现违规现象。
本组织观察员团的工作为当地媒体所报道。观察员团长接受了一系列采访并提交了声明。
观察员团认为,吉尔吉斯共和国全民公决自由、公开。
观察员团认为,全民公决在民主的氛围中举行,使得吉尔吉斯共和国公民得以自由对全民公决所涉及的问题发表看法,总体符合吉尔吉斯共和国国家法律及其所承担国际义务的规定。
观察员团认为,全民公决过程中出现的某些不足,总体不具有原则性质,对全民公决结果不构成重大影响。
本组织观察员团向吉尔吉斯共和国中央选举及全民公决委员会及其他组织和机构在观察员团工作中所给予的协助表示感谢。
上海合作组织观察员团团长 卓诺诺夫
2007年10月24日,上海合作组织成员国经贸部长例行会议在阿斯塔纳举行。
上海合作组织成员国相关部门领导人及上海合作组织秘书长努尔加利耶夫与会,哈萨克斯坦共和国工业及贸易部部长奥拉兹巴科夫主持会议。
会议在友好和务实的气氛中进行,各方在会上就上海合作组织框架内未来开展多边经济合作面临的迫切问题建设性地交换了看法。
各方代表团长指出,本组织各国在经贸和投资领域积极开展合作,强调应切实落实上海合作组织成员国元首及总理理事会会议达成各项共识,重点是落实多边经贸合作纲要落实措施计划。
根据上海合作组织成员国元首理事会2007年8月16日比什凯克会议决议,各方研究了上海合作组织框架内多边经济合作的优先方向的实施情况。各方商定进一步加强遴选和实施示范项目专家工作组的工作,以及就进一步扩大上海合作组织框架内经贸和投资联系采取具体措施。
各方代表团长听取了筹备11月2日将在塔什干举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会例行会议的有关情况。各方对即将举行的上海合作组织成员国政府首脑会议极为重视。
会议决定下次经贸部长会议2008年在中华人民共和国举行。
各方于会后签署了会议纪要。
2007年10月31日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在塔什干会见乌兹别克斯坦共和国总理米尔济约耶夫,双方就上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议议题及上海合作组织的现状和前景等问题交换了看法。
乌兹别克斯坦总理在会见时表示,政府首脑会议作出的决议将进一步推动和巩固上海合作组织成员国在完成所面临目标和任务方面的协作,其中最重要的是维护安全与稳定,以及本组织范围内经贸协作的持续发展。
双方商定有必要就开展贸易、投资、交通、通信、能源、农业、旅游、电信等重要领域的合作加紧工作,认为认真监督落实4年前签署的多边经贸合作纲要十分重要。
2007年10月31日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在塔什干会见乌兹别克斯坦共和国外交部长诺罗夫,双方就本组织的现状的前景交换了看法。
诺罗夫表示,上海合作组织启动以来,地区形势的可预测性增加,即稳定是每个成员国顺利发展经济和提高生活水平的前提。继续巩固业已取得的经济合作成果是本组织作为开展多方位合作的有影响的组织持续发展的一个重要条件。
双方还强调指出提升本组织框架内各机构工作效率,以切实落实已达成共识和决议的重要性。
双方在会见中还就本组织工作的组织方面的一些问题进行了探讨,包括提升秘书处在保障本组织现有机构间有效协调运作方面发挥的作用。
2007年11月1日: 在即将召开的上海合作组织成员国总理理事会会议前夕,上海合作组织秘书长博拉特·努尔加利耶夫向人民网独家撰文,介绍了上海合作组织区域一体化的优先方向。
上海合作组织成员国总理第六次会议11月2日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。会后,成员国代表团团长签署了《上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议联合公报》。
2007年11月2日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在塔什干会见阿富汗伊斯兰共和国第一副总统马苏德,双方就上海合作组织与阿富汗的关系等问题交换了看法。
马苏德对上海合作组织成员国政府首脑理事会会议成功举行表示祝贺。他表示,阿富汗愿进一步加强和巩固与上海合作组织特别是在经济领域的合作,并希望在解决本国社会经济重建问题方面得到支持。阿富汗将加强在“上海合作组织—阿富汗”联络组框架内的合作。
双方一致认为应就落实比什凯克峰会和塔什干总理会议决议以进一步加强合作积极开展工作。
2007年11月7日,上海合作组织副秘书长扎哈罗夫会见荷兰支持联合国与列金大学大学生协会代表团。会见期间,扎哈罗夫向荷兰青年学生介绍了上海合作组织成立的经过以及在政治、经济、人文等各领域合作的现状和前景。代表团还听取了关于建立上海合作组织青年联盟的介绍。
联合国新闻中心消息 (2007年11月7日):塔吉克斯坦常驻联合国代表西罗热金•阿斯罗夫代表上海合作组织在联合国大会就阿富汗局势召开的全体会议上发言,对塔利班和基地组织加紧在阿富汗活动表示关切。他呼吁阻止恐怖分子参与国家机构、切断其以毒品贸易为主的资金来源。
他表示,“应警惕非法生产毒品的数量急剧增加,贩卖毒品获得的资金被用于购买武器和弹药。”他呼吁通过建立联合国协调及周边国家参与下的综合系统反恐和资金安全地带,加大力度打击阿富汗境内外恐怖分子。
阿斯罗夫强调,上海合作组织各成员国均支持塔吉克斯坦和俄罗斯提出的关于建立环阿富汗反毒安全带的建议。他表示,为落实这一建议,俄方提出一项在阿富汗周边建立“资金安全带”的倡议,并呼吁将财务机构纳入其中。
阿斯罗夫指出加强阿富汗武装力量的必要性,以使其有能力独立维护本国公民的安全。与此同时,他指出,阿富汗仅采取军事措施不足以克服各种困难,应集中力量发展经济。
他强调,上海合作组织成员国已积极参与落实阿富汗能源、交通和社会基础设施等领域重建的各个项目。此外,哈萨克斯坦表示已启动了向阿富经济投资和落实人文项目的特别计划。
众所周知,上海合作组织于2004年12月获得联合国观察员地位,使上海合作组织有权参与联合国机构工作。
2007年11月9日,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在参加西安欧亚经济论坛期间接受记者采访:
“目前,上海合作组织成员国就能源战略构想问题尚未形成统一观点,但明年将会首次取得阶段性成果。
目前已提出制定亚洲能源战略和建立上海合作组织能源俱乐部的建议。6月在莫斯科举行了上海合作组织成员国能源部门领导人会议,讨论了制定统一能源立场问题。各方在会上达成共识,将继续在专家层面举行磋商。
但目前尚未形成统一的构想,各方正在就统一立场开展工作。2008年将举行新的部长会议,会议将吸收观察员国—印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦参加。届时将会取得阶段性成果。
在西安举行的欧亚经济论坛涉及了建立能源俱乐部的议题。各方在会上就该问题交换了看法,协调了立场,建立该俱乐部有利于在未来平衡能源生产国、消费国和过境国之间的利益。
应提高向本组织成员国范围内联合项目融资的效率。融资问题应更加有效地予以解决。存在着包括通过上海合作组织发展基金、上海合作组织实业家委员会融资等各种观点。必须推广利用优惠贷款的实践,特别是那些投资条件便利的国家。
目前本组织在经济方面面临着在能源、交通、电信等领域示范项目合作方面取得具体成果的任务。已取得的实际成果包括修建跨四国公路线等。我们已经积累了大量法律基础,现在必须要付诸实践。
根据11月初在塔什干举行的本组织成员国政府首脑理事会会议成果,各方就分析项目实施情况以及集中力量落实已初见进展项目达成共识。”
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